Anggapan komunikasi sebagai suatu pra-sarana (infra struktur) dalam proses pembangunan dan memandangnya sebagai suatu prakondisi untuk pertumbuhan ekonomi. Pandangan komunikasi sbg faktor penting dan integral dalam proses perubahan sosial dan modernisasi. Komunikasi bukanlah faktor penting dalam proses perubahan sosial tanpa banyak praasumsi terhadap peranannya dalam proses pembangunan.