1. Bagaimana kebijakan negara melalui badan yang berwenang untuk menetapkan peraturan yang dikehendaki yang diperkirakan bisa digunakan untuk mengekspresikan apa yang terkandung dalam mencapai apa yang dicita-citakan?
2. Bagaimana usaha untuk mewujudkan peraturan yang baik sesaui dengan keadaan dan sistuasi pada waktu tertentu?